中新网7月8日电 据生态环境部网站消息,生态环境部近日印发关于2019年全国生态环境执法“双随机、一公开”制度落实情况的通报。通报指出,2019年,全国日常监管采取“双随机、一公开”方式开展执法检查66.54万家次,随机抽查发现并查处环境违法问题3.19万个,环境违法问题查处率为4.79%。

通报介绍,2019年,各级生态环境部门在生态环境保护执法领域全面推行“双随机、一公开”制度,取得了较好成效。截至2019年底,地方各级生态环境部门均已建立“双随机、一公开”监管制度。建立污染源监管动态信息库1909个,涵盖污染源82.75万家;建立环境执法人员信息库1912个,入库环境执法人员4.58万人。

高顿考研西北教研院广纳业界名师。英语团队的魏新龙、卢青、刘楠、刘宇来等;政治团队的毕中毅、刘顿等;以及数学团队的牛莹莹、曲桢、徐森等,所有项目团队名师均有10年以上一线考研辅导经验。实力践行“全程好老师”。整个名师团队加入高顿西北考研教研院后将全程参与高顿考研研究院的教研工作。据高顿考研事业部总经理王洛介绍,高顿考研西北教研院在未来会继续邀约更多名师加入,持续推进高顿考研西北教研院的教材编撰、教学标准化等升级工作。

高顿教育集团成立于2006年,致力打造完整的终身教育生态学习体系,为个人和企业提供专业、系统、便捷的学习产品与服务。自2015年起,高顿教育集团通过整合优质教育资源,成立了考研培训品牌——“财研社”,并于2019年5月正式更名为:高顿考研,以“全程好老师,严控出高分”为口号,正式踏入考研市场。

二是细化分类,差别监管。各地积极落实我部要求,及时动态更新污染源信息库,细化分级分类,将监管对象细化为一般排污单位(约74.42万家)、重点排污单位(约6.27万家)、特殊监管对象(约2.06万家)三类,2019年三类监管对象的平均监管频率分别为0.46次/年、1.69次/年、1.30次/年。

如今,高顿考研西北教研院正式成立,为实现“全程好老师”的口号,西北教研院创建五大研究院(覆盖英语、政治、数学、定向专硕、复试),特聘资深名师助阵高顿考研西北教研院,打造西北考研高端教育辅导团队;专攻考研各科目的教材开发、课程设计等难点,覆盖学员考研“全程”,为其提供一站式考研名师教学解决方案,保障高顿考研具备强大的师资力量。

三是差别化污染源监管有待完善。陕西、青海等省未结合污染源实际情况科学合理、分类分级地确定抽查比例,存在重点排污单位、特殊监管对象的监管频次小于一般排污单位的情况。

而在2019年9月初,高顿考研所开发的“研判”小程序上线,可以利用小程序量化学员基础能力,从而根据评测结果为学生量身定制个性化、科学的备考方案。此外,高顿考研还聘用名校毕业的优秀硕士生,对学员进行保姆式跟踪辅导,在学员备考各个阶段,实现24小时答疑解惑。针对学员备考过程中的焦虑、紧张情绪,进行及时疏导和管理。

三是统筹做好正面清单相关工作。将监督执法正面清单工作与“双随机、一公开”监管工作有机结合,充分利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查,切实促进正面清单落实落细。各地要针对近期涉危险废物非法倾倒、转移、处置案件多发的情况,指导地方将危险废物重点行业作为“双随机、一公开”重点监管对象,科学合理配置执法资源,实现对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬。

四是强化培训,提升效能。北京、广东、贵州、青海等地结合执法队伍建设实际,通过集中授课、经验交流等方式,积极组织开展培训工作。通过加强对基层执法人员业务指导,规范环境执法行为,提升履职能力,进一步提升“双随机、一公开”监管工作水平。

二是严格落实信息公开要求。不断提高对信息公开工作的认识,确保信息公开工作责任落实到位。各地要在规定时限内,要将随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开。抽查结果要按要求分别通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、国家“互联网+监管”系统等平台进行公示,主动接受监督,实现阳光监管。

高顿考研西北教研院通过借鉴考研培训行业多年来的服务经验,推出了独有的研判、研学、研习“三研”严控出分服务体系,西北教研院院长李东升老师表示,他对高顿这一独到的科学体系十分看好,通过利用大数据来实时追踪、记录学员学习状况的方式,较之先前强压下管理学生的方法更加灵活、人性化;而这种结合大数据,统筹学习进度和结果的手段将会是未来考研教研体系的先行者,指南针。

五是部门联动,形成合力。各地积极推进多部门联合执法,进一步提高“双随机”执法检查效率和社会影响力。2019年,河北、四川、重庆、新疆生产建设兵团等27个省(区、市)生态环境部门共参加跨部门联合执法9957次,检查企业19272家次。

通报还明确了下一步工作要求:各地各级生态环境部门要结合生态环境保护综合行政执法改革有关要求,将“双随机、一公开”作为生态环境保护执法的基本手段和普遍方式,推动“双随机、一公开”监管与重点监管、信用监管等进一步融合。对企业实施分类监管,合理设置抽查比例,积极开展部门联合抽查,对守法记录良好的企业大幅减少检查频次,及时公开抽查结果。

据介绍,各地已基本实现“双随机、一公开”全覆盖、常态化。2019年,全国日常监管采取“双随机、一公开”方式开展执法检查66.54万家次,其中:对一般排污单位检查34.59万家次,对重点排污单位检查10.58万家次,对特殊监管对象检查2.68万家次,对其他执法事项监管检查16.76万家次,参加其他部门联合执法检查1.93万家次。随机抽查发现并查处环境违法问题3.19万个,环境违法问题查处率为4.79%;随机抽查信息公开46.50万次,信息公开率为70%。各地在推行“双随机、一公开”制度过程中,进一步严格规范公正文明执法,不断加强事中事后监管,切实维护了公平竞争的市场秩序。

通报介绍了“双随机、一公开”制度落实的主要做法:

考研是一个漫长的过程,针对学员备考过程中的懈怠、士气低落等状况,高顿考研“研习”体系派遣资深学管全程关怀学员各科学习进度,记录出勤和作业提交状况,及时督促打气,让学员能全身心备考。

一是高度重视,周密部署。浙江、江苏、甘肃、辽宁等地结合自身工作实际,制定工作方案,强化领导责任,明确任务分工,确保此项工作顺利开展;山东、河南等地通过升级完善“双随机、一公开”管理系统,建立与综合执法相适应的抽查对象名录库和执法人员名录库,实现与综合执法的有机结合,有效提升执法效率。

一是执法事项尚未全部纳入随机监管范围。内蒙古、青海等省(区)部分行业专项执法检查、区域执法检查、建设项目“三同时”执法检查等事项尚未全面落实“双随机、一公开”要求,随机抽查事项需进一步梳理和完善。

一是进一步完善体制机制。加强组织领导,严格责任落实,将排污许可制度作为固定污染源监督管理工作的核心,结合《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》,进一步完善部门抽查事项清单,及时更新检查对象名录库和执法检查人员名录库,形成“一单两库”的完整体系。

高品质教学产品,科学服务,实现“严控出分”

二是信息公开力度仍需加大。2019年全国“双随机、一公开”信息公开率为70%,相较于2018年有所下降,其中湖北、湖南、新疆、西藏等省(区)信息公开率不足60%,信息公开工作相对滞后。

四是积极推进部门联合监管。积极参与跨部门联合“双随机”执法工作,推动将更多抽查事项纳入跨部门联合抽查范围,切实形成执法合力。

帮助更多上进的年轻人实现终生教育,也是高顿考研西北教研院创立的使命和核心定位,高顿考研西北教研院院长李东升老师表示,高顿犹如一个庞大的“流量池”,每一个在高顿学习和就业的人都可以在这里获得和提升自己的影响力,通过持续不断的知识输入和能力精进,在个人长远的奋斗历程中,成为终身学习终身进步的人。高顿考研西北教研院英语项目负责人魏新龙老师也强调说,希望高顿能够带给学生的,不只是应对考试的能力提升,更能够带来面向人生和世界的“好奇”态度,保有最为珍贵的好奇心和求知欲,通过在高顿的学习,意识到“学习”是十分有趣和大有裨益的,进而将“好奇”演变为一种终生的生活方式,建立终身学习的良好习惯。作为高顿考研事业部的总经理的王洛老师也多次在内部会议和沟通中提到,“作为一家教育机构,高顿不喜欢频繁谈及利润和业绩,‘用心做教育,专注做教学’对高顿而言有更高的优先级,帮助当代青年大学生通过在高顿的学习,顺利进入更高阶段的高等教育,同时建立终身学习的生活方式,才是高顿人的最高使命,也是不能忘记的初心。”

三是透明公开,接受监督。各地高度重视执法信息公开工作。其中,宁夏各级生态环境部门严格依照行政权力清单制定了随机抽查事项清单,并及时向社会公开随机抽查情况和查处结果;福建通过邀请政协委员、纪检监察人员、社区工作人员等参与随机抽取全过程,并将抽查检查结果通过本级生态环境部门网站或政府网站向社会公开,主动接受监督。

通报介绍了“双随机、一公开”制度落实中存在的主要问题:

“考研对我们来说是极具发展的战略型产品,一方面我们看到市场潜力很大,另一方面,也是基于高顿的老用户认可度很高,才做出了相应选择。”王洛在当天的交流中提及初衷。

2019年2月,由中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中,明确提出“到2035年,建成服务全民终身学习的现代教育体系”作为未来教育规划的重中之重。

高顿考研西北教研院的名师们在考研教培行业均拥有多年教学经验,对于研究生考试规律、各大名校录取规律有着深刻见解,在加入高顿之前已经在各自领域拥有极强建树。在签约现场,通过李东升、毕中毅、魏新龙和卢青等名师的讲话,我们可以知道,高顿考研沉下心做教育,打造专业度和高品质考研课程,树立行业新标杆、真正服务、帮助更多学子实现人生梦想的这一理念是他们认可和加入高顿教育这个平台和品牌的真正原因。

关于如何通过科学的服务产出高品质教学产品,真正实现“严控出分”,高顿考研事业部总经理王洛表示:高顿考研希望能够做个优化考研行业的教育机构,优化行业教师,优化教学体系,优化服务体系,建立独有的教研教学体系,但高顿考研不会将盈利和盈利多少作为唯一的衡量标准。

因此,除了在师资及教研方面重金“优化”之外,高顿考研西北教研院在实际教学环节,依托科技力量,推出“七段教学”严控出分体系,在每个知识点的教学过程中均采用七步切片式教学法(学、讲、练、测、模、评、答),帮助学员分阶段、分难度、抓重点抓薄弱环节,有的放矢,高效备考。与此同时,还推出了周末面授精细讲解+周中直播习题答疑的独家辅导模式,以面授+直播相结合的双师教学手段,有效实现线上和线下教与学融合(OMO模式)。

四是跨部门联合执法有待加强。目前全国大部分地方已建立跨部门联合随机监管制度,但相较于众多监管任务,跨部门随机监管占比依然不高,跨部门联合执法力度有待进一步加大。

尾声—–教育不止,高顿考研西北教研院链接“终身教育”

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